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2023-07

2023年二季度房地產(chǎn)市場(chǎng)綜述

文章來(lái)源:公司 發(fā)布日期:2023-07-03 瀏覽次數:188

一、中央層面:堅持“房住不炒”定位,促需求、防風(fēng)險、保穩定

2023年第二季度,中共中央政治局會(huì )議重申堅持“房住不炒”定位,因城施策,支持剛性和改善性住房需求,做好“保交樓、保民生、保穩定”工作,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展,推動(dòng)建立房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式。中央層面總體延續了促需求、防風(fēng)險、保穩定的政策導向。


加強金融支持合理住房消費需求。二季度,銀保監會(huì )、中國人民銀行聯(lián)合國家金融監督管理總局等5部門(mén),先后發(fā)文支持全面推進(jìn)鄉村振興,依法合規加大對新市民等群體保障性租賃住房建設融資支持力度;擴大金融產(chǎn)品和服務(wù)供給,為新市民就業(yè)創(chuàng )業(yè)、住房消費、健康養老等提供金融支持;優(yōu)化鄉村消費金融產(chǎn)品和服務(wù),滿(mǎn)足進(jìn)城農民及農村居民對住房、汽車(chē)、家電、文旅等方面的消費需求。6月20日,央行發(fā)布貸款市場(chǎng)報價(jià)利率(LPR)公告,1年期LPR與5年期以上LPR較同期均下降10個(gè)基點(diǎn),分別降至3.55%、4.2%。


切實(shí)維護購房者合法權益,加強房屋安全管理。4月21日,最高人民法院在《關(guān)于商品房消費者權利保護問(wèn)題的批復》中提出,在房屋不能交付且無(wú)實(shí)際交付可能的情況下,商品房消費者主張價(jià)款返還請求權優(yōu)先于建設工程價(jià)款優(yōu)先受償權、抵押權以及其他債權的,人民法院應當予以支持。5月8日,住建部、市場(chǎng)監管總局發(fā)布《關(guān)于規范房地產(chǎn)經(jīng)紀服務(wù)的意見(jiàn)》提出,加強從業(yè)主體管理、明確經(jīng)紀服務(wù)內容、合理確定經(jīng)紀服務(wù)收費、嚴格實(shí)行明碼標價(jià)等,維護購房者合法權益。6月26日,住建部部長(cháng)倪虹在與中國銀行黨委書(shū)記葛海蛟一行交流指出,“保交樓、保民生、保穩定”是黨中央、國務(wù)院作出的重大決策部署,要加快推進(jìn)已售逾期難交付住宅項目建設交付,切實(shí)維護購房人合法權益;房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展要從解決“有沒(méi)有”轉向解決“好不好”,改變“高杠桿、高負債、高周轉”模式,開(kāi)展現房銷(xiāo)售試點(diǎn),推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)向新發(fā)展模式平穩過(guò)渡;要鼓勵引導金融機構參與城市建設和更新,要為人民群眾建造好房子,提高住房品質(zhì),探索建立房屋養老金制度,為房屋提供全生命周期安全保障等。


6月9日,住建部發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強城市房屋室內裝飾裝修安全管理的通知》明確,城市房屋所有人、使用人是房屋室內裝飾裝修安全管理的第一責任人,實(shí)施房屋室內裝飾裝修活動(dòng)應當嚴格遵守有關(guān)法律法規規章規定,禁止有影響建筑主體和承重結構的行為,裝修人及裝飾裝修企業(yè)要承擔因違法違規裝飾裝修造成的整改拆除和恢復工程等相關(guān)費用。裝飾裝修企業(yè)要嚴格按照工程建設強制性標準和其他技術(shù)標準施工,確保人員和房屋安全。


推動(dòng)化解房地產(chǎn)業(yè)風(fēng)險。4月17日,國資委發(fā)文表示要高度關(guān)注房地產(chǎn)信托、政府和社會(huì )資本合作(PPP)項目、非主業(yè)投資等存在風(fēng)險,更好發(fā)揮責任追究工作“防未病”作用。4月20日,央行提出,首套房貸利率政策動(dòng)態(tài)調整機制“既管冷、又管熱”,既支持房地產(chǎn)市場(chǎng)面臨較大困難的城市用足用好政策工具箱,又要求房?jì)r(jià)出現趨勢性上漲苗頭的城市及時(shí)退出支持政策,恢復執行全國統一的首套房貸利率下限。6月29日,中國銀行間市場(chǎng)交易商協(xié)會(huì )發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步提升債務(wù)融資工具融資服務(wù)質(zhì)效有關(guān)事項的通知》提出,加大對重點(diǎn)領(lǐng)域的支持力度,用好“第二支箭”,進(jìn)一步提升民營(yíng)企業(yè)發(fā)債便利。


二、地方層面:政策延續寬松維穩,調控節奏整體趨緩

2023年第二季度,地方累計出臺房地產(chǎn)調控政策140條。其中,寬松性政策117條,中性政策13條,緊縮性政策10條。調控頻次較第一季度明顯減少,且季度內呈現出逐月遞減趨勢。從調控內容來(lái)看,政策發(fā)布主體以三四線(xiàn)城市為主,政策寬松主要涉及優(yōu)化“四限”、推行貨幣化安置、發(fā)放購房財稅補貼、強化公積金住房貸款支持、全面推行二手房“帶押過(guò)戶(hù)”、鼓勵房企開(kāi)展促銷(xiāo)活動(dòng)、優(yōu)化房企資金監管等。


深圳、上海、杭州、南京、合肥、鄭州、青島、揚州等多個(gè)重點(diǎn)城市涉及優(yōu)化“四限”政策,主要措施包括:放松二手房核驗價(jià)格、擴大不限購區域、增加購買(mǎi)套數、放寬社保繳納條件、降低首付比例、縮短限售年限或不再執行限售政策等。

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